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為推進供熱計量改革，加強民用建筑供熱計量管理，我部制定了《民用建筑供熱計量管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本地實際貫徹執(zhí)行。

第一章 總 則 第一條 為了加強民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率，制定本條例。

為了推動公共機構(gòu)節(jié)能，提高公共機構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，制定本條例。

熱泵系統(tǒng)是利用低溫?zé)嵩催M行供熱制冷的新型能源利用方式，與使用煤、氣、油等常規(guī)能源供熱制冷方式相比，具有清潔、高效、節(jié)能的特點。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號），國家財政將安排資金專項用于對北方采暖地區(qū)開展既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作進行獎勵。為加強該項資金管理，特制定本辦法。

5.1.1 供熱采暖系統(tǒng)節(jié)能改造應(yīng)綜合考慮熱源（或熱力站）、室外管網(wǎng)及室內(nèi)系統(tǒng)的節(jié)能潛力，實現(xiàn)供熱采暖系統(tǒng)整體節(jié)能。