《公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管實(shí)施規(guī)程》(以下簡稱《實(shí)施規(guī)程》)通過“要求做的、禁止做的、鼓勵做的”三個維度，為公共機(jī)構(gòu)推動能源費(fèi)用托管提供了清晰的行動框架。

　　一、“要求做的”明確責(zé)任流程，夯實(shí)托管基礎(chǔ)

　　1、開展能源審計與基期能耗核定

　　公共機(jī)構(gòu)在實(shí)施能源費(fèi)用托管前需經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)核驗(yàn)，開展能源審計，確定基期能耗及增長率。確保節(jié)能目標(biāo)科學(xué)合理，避免“虛假節(jié)能”;為節(jié)能效果評估提供客觀依據(jù)，增強(qiáng)合同可執(zhí)行性。如某政府辦公樓通過能源審計發(fā)現(xiàn)照明系統(tǒng)能耗占比超35%，為后續(xù)托管改造提供精準(zhǔn)方向。

　　2、公開遴選節(jié)能服務(wù)公司(ESCO)

　　通過政府采購平臺公開遴選具備資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力的節(jié)能服務(wù)公司(ESCO)。確保節(jié)能服務(wù)公司(ESCO)專業(yè)能力，降低項(xiàng)目風(fēng)險;促進(jìn)市場公平競爭，提升托管服務(wù)質(zhì)量。如某學(xué)校通過公開招標(biāo)選定節(jié)能服務(wù)公司(ESCO)，托管后年節(jié)電率達(dá)25%。

　　3、簽訂規(guī)范合同

　　能源費(fèi)用托管服務(wù)合同中需明確托管范圍、節(jié)能目標(biāo)、費(fèi)用結(jié)算方式、違約責(zé)任等條款。保障雙方權(quán)益，降低糾紛風(fēng)險;為合同履行提供法律依據(jù)，增強(qiáng)項(xiàng)目可持續(xù)性。如某醫(yī)院在合同中明確“節(jié)能率未達(dá)10%差額賠償”條款，增強(qiáng)了合作保障和信心。