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政策法規(guī)

鄭州市城市供熱與用熱管理辦法

(2025年12月23日鄭州市人民政府令第253號(hào)公布 自2026年4月1日起施行)

發(fā)布人:春泉節(jié)能    發(fā)布時(shí)間:2026-01-09

  第二十條 熱生產(chǎn)企業(yè)與熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法簽訂供熱合同,主要內(nèi)容包括:供熱面積、供熱時(shí)間、供熱負(fù)荷、供熱參數(shù)、費(fèi)用結(jié)算、違約責(zé)任等事項(xiàng)。

  熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)與熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)依法簽訂用熱合同,主要內(nèi)容包括:供熱面積、供熱時(shí)間、溫度標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

  第二十一條 已具備供熱條件的住宅小區(qū),申請(qǐng)用熱戶(hù)數(shù)達(dá)到總戶(hù)數(shù)的百分之三十,熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)供熱。未達(dá)到前述標(biāo)準(zhǔn)的,在確保供熱設(shè)施安全運(yùn)行的前提下,供熱與用熱雙方對(duì)溫度標(biāo)準(zhǔn)、供熱時(shí)間等事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議后,熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以供熱。

  新增熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年7月31日前與熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂用熱合同,辦理相關(guān)手續(xù)。

  熱用戶(hù)需要停止或者恢復(fù)用熱的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年9月30日前辦理相關(guān)手續(xù)。

  第二十二條 熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照用熱合同約定,及時(shí)足額交納熱費(fèi)。逾期未交納熱費(fèi)的,熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以按照規(guī)定進(jìn)行催告;經(jīng)催告仍未交費(fèi)的,熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)在不損害其他熱用戶(hù)合法權(quán)益的情況下,可以對(duì)其暫停供熱。暫停供熱前應(yīng)當(dāng)告知熱用戶(hù)。

  串聯(lián)供熱系統(tǒng)的熱用戶(hù)未按照規(guī)定辦理停止用熱手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)交納熱費(fèi)。

  第二十三條 居民住宅用熱按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)載明的專(zhuān)有建筑面積計(jì)算,其他用熱按照建筑面積計(jì)算。

  未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者存在特殊層高空間的,用熱面積應(yīng)當(dāng)按照房產(chǎn)面積測(cè)繪相關(guān)規(guī)定計(jì)算。

  第二十四條 熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)建立供熱服務(wù)承諾制度,將服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)間、服務(wù)電話(huà)向社會(huì)公開(kāi),及時(shí)處理熱用戶(hù)反映的問(wèn)題;

  (二)建立健全供熱安全生產(chǎn)、運(yùn)行管理、設(shè)施巡檢、供熱調(diào)度等工作制度,保證供熱期間連續(xù)穩(wěn)定供熱;

  (三)定期檢查、維修供熱設(shè)施,供熱期內(nèi)不得進(jìn)行可能導(dǎo)致停止供熱或者降低供熱質(zhì)量的計(jì)劃性檢修、施工和技術(shù)改造;

  (四)嚴(yán)格執(zhí)行治安保衛(wèi)工作制度,落實(shí)治安防范措施;

  (五)按照規(guī)定設(shè)置測(cè)溫點(diǎn)并做好測(cè)溫記錄,建立熱用戶(hù)采暖溫度抽測(cè)制度,定期對(duì)熱用戶(hù)室溫進(jìn)行檢測(cè);

  (六)建立數(shù)據(jù)信息安全保護(hù)制度,依法采集、處理熱用戶(hù)信息,采取必要的安全技術(shù)措施,確保熱用戶(hù)信息安全。

  熱生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定。

  第二十五條 熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立智慧供熱遠(yuǎn)程監(jiān)控調(diào)節(jié)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)熱源、供熱管網(wǎng)、熱力站、熱用戶(hù)全流程數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與智能分析,探索利用智能導(dǎo)航機(jī)器人、智能質(zhì)檢、無(wú)人機(jī)巡線(xiàn)等建立智慧化監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng),對(duì)供熱設(shè)施、管線(xiàn)周邊環(huán)境進(jìn)行智慧監(jiān)測(cè)。

  第二十六條 供熱期內(nèi),熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證居民熱用戶(hù)有供熱設(shè)施的臥室、起居室(廳)晝夜溫度不低于十八攝氏度,其他有供熱設(shè)施部位的室溫應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。

  非居民熱用戶(hù)的室溫執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者由熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)與熱用戶(hù)在用熱合同中約定。

  第二十七條 熱用戶(hù)認(rèn)為室溫低于本辦法規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的,可以按照規(guī)定要求熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行室溫檢測(cè)。

  熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在十二小時(shí)內(nèi)按照與熱用戶(hù)約定的時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫。對(duì)測(cè)溫結(jié)果有爭(zhēng)議的,熱用戶(hù)或者熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。非因熱用戶(hù)原因?qū)е率覝夭贿_(dá)標(biāo)的,熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,保證室溫達(dá)標(biāo)。

  出現(xiàn)前款規(guī)定情形的,熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定減收或者免收熱費(fèi)。在供熱期結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi),按照雙方確認(rèn)的未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者約定溫度的實(shí)際天數(shù)辦理退費(fèi)手續(xù)。

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